La France veut un «exercice de l’Otan» au Groenland et se dit prête «à y contribuer», a annoncé l’Élysée ce 21 janvier, alors que Donald Trump ne fait plus mystère de ses ambitions d’annexion du territoire danois autonome. Mais sans l’aval explicite de Washington, cette mission otanienne pourrait très bien ne jamais voir le jour.

Le 15 janvier dernier, plusieurs pays européens dont la France, l’Allemagne ou le Royaume-Uni ont déjà envoyé du personnel militaire au Groenland pour la mission de reconnaissance «Arctic Endurance», organisée avec le support des alliés de l’Otan, mais en dehors du cadre de l’Alliance atlantique. Et donc sans l’implication des États-Unis. «C’était un exercice danois, les Alliés y ont seulement participé en leur capacité nationale», précise Stéphane Audrand, historien et consultant en risques internationaux.

Pas de «droit de veto» au sein de l’Otan

À l’inverse, la nouvelle proposition d’Emmanuel Macron vise à «activer formellement le cadre de l’Alliance» en montant une opération directement placée sous le…